矿业权转让中的律师尽职调查
发布时间:2016-12-16     浏览量:4061    分享到:

          

  矿业企业在进行矿业权转让的时候,一般要进行三项尽职调查,即:法律、财务和技术调查。而尽职调查工作是否完备和充分,直接影响着矿业企业的投资决策和投资成败。因此,律师掌握并熟悉矿业权转让尽职调查的内容和方向,是为矿业企业进行更好服务的前提。下面就法律方面的尽职调查内容阐述如下:

一、矿业公司的历史沿革及管理能力,调查内容包括:

1.工商、税务、海关等登记资料

2.矿山的选址、设立、建设、选矿厂、尾矿库建设的立项及批复文件

3、股东会、董事会会议纪要,公司股东协议,了解股权结构及实际出资人及出资比例

4.所有涉诉及非涉诉的合同备案,了解对外债权债务状况

5、土地使用权、商标权、专利权属证书及地上建筑物现状

6、固定资产、设备及相关重大资产抵押、担保及涉诉情况

7、矿产资源补偿费、维简费、安全生产费用及增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设费、资源税、房产税、土地使用税、印花税、教育附加税、代扣流转税实际的缴纳情况;

8、本地区投资、税收、财政政策、优惠政策

9、本行业审批、环境保护、安全生产、土地复垦的特殊规定

10、公司管理组织及人员架构,社保缴纳情况

二、矿业权证书的有效状态:

   1.矿业权取得方式:出让还是协议转让取得

   2.探矿权处于预查、普查、详查还是勘探阶段

   3、探矿权、采矿权权属期限

   4、探矿权所涉及的勘查区块范围与矿区范围是否探矿权证一致

   5、采矿权涉及调查的资源量或者储量所涉及的范围是否与采矿权证一致

   6、矿业权属证书上载明的权利人是否与实际转让人一致

三、矿业企业涉及的所有证书的审查,包括:

1.安全生产许可证

2.民用爆炸许可证

3.特种从业人员操作证

4.取水许可证

5.排污许可证

6.占有矿产资源许可证

7.探矿权许可证

8.采矿权许可证

9.土地使用证

10.商标、专利权属证书

11.环评批复

四、勘查资料审查,包括:

   1.测量资料、地质填图、物化探、采样工程(探槽、坑道和钻孔)、测试数据和各种解译矿化体平剖面图资料

   2.勘查报告、可行性研究报告等,核实采样工程的真实性、完整性、样品的安全性和测试的准确性。

   3.发生采矿活动,还要实地查证保有资源量核实的依据和截至日期。 

    这些勘查资料是资源量估算的基础,一旦有问题,其后的储量转换和矿权价值评估则与实际不符,直接影响评估结果和日后的投资决策和收益。

五、考察可行性研究的程度和主要技术方案的合理性,包括:

 1.采矿设计、选厂设计是否合理(与技术人员交流)

 2.采矿权价款、未来的加密钻探、环境、安全、水土保持设施、土地复垦费用、地质灾害、生态环境(尾矿库)、水土保持等闭坑保证金或补偿费等是否进入基建投资或维护运营投资

 3.环境、安全、水土保持设施日常维护费用、排污费用等是否进入运营成本等。

     主要技术方案的合理性、基建投资和运营成本数据的合理性对矿权价值评估将产生严重影响。

六、考察矿业权价值评估的合理性,包括:

 1.资源量级别划分的是否合理

 2.评估方法是否合理

 3.使用该折现率评估的理由及是否合理

七、投资环境的调查,包括:

    1.矿业权在当地法律环境中的风险

    2.矿权区外围可利用的公用基础设施,包括供电、供水设施、道路状况

    3.物资(生产与生活)供应、产品销售、人力资源、主要耗材、燃料、动力和人力成本价格

    4.与附近村民及附近社区的关系。