本期我们来说一个“老生常谈”的话题，那就是针对“老赖”的惩戒措施，本来这个话题已经没有了什么新鲜感，但为什么还要说呢？这起源于我所见到的一个真实场景：

时间：2017年6月21日下午5点左右

地点：西安北站

老赖：要一张西安到北京的高铁票。

售票员：身份证。

老赖：给。

…………………

售票员：你买不成高铁票，你已经被限制高消费了。

老赖：什么？

售票员：你被限制高消费了，买不成高铁票。

再看老赖，脸憋得通红，转身走了，走…了…

非常简短的几句对话，但却能然老赖的脸变的通红，因此通过上面的场景我认为还是有必要再提醒一下老赖们，针对你们的惩戒措施有哪些。

一、什么样的老赖应当被纳入失信被执行人名单？

《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条规定：“被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：

（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；

（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；

（三）违反财产报告制度的；

（四）违反限制高消费令的；

（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；

（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。”

二、对被纳入失信被执行人名单的老赖有哪些惩戒措施？

《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条规定：“纳入失信被执行人名单的被执行人，人民法院应当对其采取限制消费措施。”

《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第三条规定：“被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：

（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

（五）购买非经营必需车辆；

（六）旅游、度假；

（七）子女就读高收费私立学校；

（八）支付高额保费购买保险理财产品；

（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。”

“被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。”

2016年1月20日，国家44部门更是共同签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》明确了联合惩戒措施如下：

（一）限制发行企业债券及公司债券；限制收购上市公司。

（二）从严审核在银行间市场发行债券。

（三）限制设立融资性担保公司；限制任职融资性担保公司或金融机构的董事、监事、高级管理人员。

（四）依法限制参加政府采购活动。

（五）限制设立保险公司；限制支付高额保费购买具有现金价值的保险产品。

（六）供设立商业银行或分行、代表处以及参股、收购商业银行审批时审慎性参考。

（七）中止境内国有控股上市公司股权激励计划或终止股权激励对象行权资格。

（八）供外汇额度核准与管理时审慎性参考。

（九）供金融机构融资授信时审慎性参考。

（十 ）限制补贴性资金和社会保障资金支持。

（十一）享受优惠性政策认定参考。

（十二）加强日常监管检查。

（十三）限制担任国有企业法定代表人、董事、监事。

（十四）限制登记为事业单位法定代表人。

（十五 ）通“信用中国”网站和企业信用信息公示系统向社会公布。

（十六）通过主要新闻网站向社会公布。

（十七）限制招录（聘 ）为公务员或事业单位工作人员。

（十八）禁止参评文明单位、道德模范。

（十九）限制乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为。

（二十）限制住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费。

（二十一）限制购买不动产及国有产权交易。

（二十二）限制在一定范围的旅游、度假。

（二十三）限制子女就读高收费私立学校。

（二十四）限制失信被执行人出境；查封、扣押失信被执行人名下的车辆。

（二十五）限制使用国有林地；限制申报重点林业建设项目； 制国有草原占地审批；限制申报重点草原保护建设项目。

（二十六）查询失信被执行人海关认证资格情况；限制成为海关认证企业；对进出口货物实施严密监管。

（二十七）查询安全生产许可审批等信息；限制从事药品、食品等行业；限制担任生产经营单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员。

（二十八）查询渔业船舶登记信息。

（二十九）查询客运、货运丰辆登记信息。

（三十）查询律师登记信息；限制参与评先、评优。

（三十一）查询婚姻登记信息。

（三十二）以拒不执行判决、裁定罪处罚。

在国家大力解决“执行难”问题的决心下，惩戒措施如此之多的情况下，老赖们，为了避免下一个脸红的人是你，赶紧还钱吧！

作者：李广武律师

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陕西韬达律师事务所