当前，我国国内疫情受到良好控制，但全球疫情仍然没有得到有效缓解。而一些居民认为现在天气变暖，戴口罩不舒服就不想佩戴，或者认为疫情过去了没有必要再佩戴口罩。其实，疫情远不是我们所想的那么简单，疫情防控没有局外人。比如：天津在做疫情流调时发现，感染者电梯内咳嗽，邻居1分55秒后没戴口罩进入电梯便被感染；浦东机场2个确诊病例就是因为进入密闭航空集装器却未佩戴口罩所致……
      去年11月，正式实施的《上海市公共卫生应急管理条例》明确规定在呼吸道传染病流行期间，进入公共场所应当按照要求佩戴口罩，并保持社交距离。也就是说，上海成为了全国乃至全世界首个将口罩写入地方立法的城市！
      今后，在公共场所佩戴口罩不仅仅是一种文明习惯，也是市民应恪守的法定义务。比如，原来安检人员让乘客规范戴口罩，要苦口婆心，而乘客反抗心理严重，会问凭什么要戴，现在法规明确了这是法定义务，碰到不戴口罩的乘客，可以理直气壮地劝说，这是公民应该遵守的法定义务，也是法律赋予我们的权利。
      其实，早在1991年国务院批准施行的《中华人民共和国传染病防治法实施办法》中，对于疫情防治措施及惩罚便有规定，其第十二条规定，一切单位和个人都必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、集体采样、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
      2007年11月施行的《中华人民共和国突发事件应对法》中，第七章70条讲述我国各级地方政府在面对一些突发事件时，可以采取的应急处置及救援工作以及处理不当需要承担的法律责任。
      综上，上海市人大常委会利用法治思维治理公共卫生应急管理，总结固化防疫实战中的有效经验，设置戴口罩、勤洗手、保持社交距离这样的“防疫三件套“，这样的亮点条款，为上海疫情防控构筑起一道法制防线。今后，戴口罩不再是自己的小事，在上海公众场合不戴口罩就是大事！

作者：赵红
陕西韬达律师事务所